3月最后一天，连续笼罩在阴霾下数月的新能源车市场，终于迎来了“曙光”。

这一天，国务院常务会议决定：为促进汽车消费，将新能源汽车购置补贴和免购置税政策延长两年。这是在疫情加销量滑坡的双重打击下，政府为了稳定新能源汽车行业采取的应急之举。这样的举措既在预料之外，也在情理之中。

从 2019 年 7 月至今，新能源汽车销量已连续8个月下滑。“跌跌不休”的原因之一正是新能源补贴的退坡。2019 年 6 月 26 日起，新能源汽车国家补贴标准降低约 50%，地方补贴退出。2019 年补贴退坡幅度整体达到 70%，超出业内预期。

即使补贴退补早已在计划之中，但谁也未曾预料到，退补后引发的销量下滑会长达8个月之久（截止今年2月）。面对这一情景，今年年初，工信部部长苗圩曾表示，2020年新能源汽车补贴不再退坡。消息一出，新能源汽车板块一时间集体走强。

2月以来，受疫情影响，年初利好信号带来的冲击波消弭殆尽，连同新能源市场在内的所有细分市场都陷入了销售困境，提振车市政策迫在眉睫。

3月底，2020年新能源汽车补贴不再退坡的“加强版”终于落地。不过，采访中，记者发现，车企的普遍“真香”，与终端市场表现出来的冷淡，恰恰形成了鲜明的对比。为何在“新能源汽车购置补贴和免购置税政策延长两年”政策红利推出后，业内会出现两种声音？政策利好又会给新能源市场带来怎么样的冲击呢？

回顾过去几年新能源汽车发展的轨迹，政策的影子可谓贯穿的十分彻底。在国家年年利好政策的影响和推动下，近几年，新能源市场的发展势头非常迅猛。

2015年，我国新能源汽车产销量达到了33万台，2017年全年累计总销量77.7万辆，同比增长53%，到2019年，已经增加至120万辆，市场占有率也从1.5%以下增长到4.5%以上，销量的增长，以及规模的扩大，让新能源汽车产业从幼稚期走向了成长期。

尽管在这期间，国家针对新能源市场的补贴，从2015年的300亿在逐年递减，但新能源市场在销量上仍然呈现出大幅增长的势头。然而，在2019年6月过后，新能源市场在地方补贴取消，国家补贴退坡后，出现了多年来的首次销量下滑。

计划性的补贴退坡带来的缓冲期，还是没能抵得住市场的残忍。去年7月，国内新能源乘用车市场首次出现销量下滑，同比下滑3%，环比下滑达63%，之后几个月的市场里，表现一直处于萎靡的状态。一直到今年2月，新能源市场依旧没有起色。

面对新能源市场的惨不忍睹，3月最后一天，国家队再次以政策红利入市，以购置补贴以及免购置税延长2年的利好解救新能源市场于水火之中。

我们不得不承认，新能源市场对于政策的依赖依旧很大，即便中央在反复重申，补贴逐渐递减，希望车企能够做好充足的准备，无论在产品实力，还是市场策略上，消费引导上，但去年补贴退坡后的“八连降”可以看出，补贴对销量的影响是立竿见影的，政策在新能源汽车市场仍占主导地位。

按照原计划，在去年实现退坡后，补贴应在今年完全退出。但面对2019年新能源市场补贴退坡带来的大幅销量下滑，在年初之际，业内已有“补贴缓退”的呼声，加之在疫情冲击之下，各细分市场集体陷入销量困境，这间接地成为了新能源补贴延长落地的催化剂。

对于一直依赖政策红利的新能源汽车，此次的补贴延长利好举措，不仅仅给新能源市场注入了勃勃生机，也给正处于水深火热的新能源车企打了一剂“强心针”。采访中，多家车企表示，此次补贴延长可谓是一场“及时雨”。

自主阵营新能源市场领跑者比亚迪汽车表示，不久前全国多个城市出台相关新能源政策措施“活跃”汽车市场，力促汽车消费，此次中央再次推出补贴延长，将与地方形成合力，共同提振新能源市场。

而作为业内眼中补贴延长受益最大的新造车势力阵营，小鹏、天际、哪吒等也道出了自己的心声。

——小鹏汽车

近期动作频频的新造车势力代表小鹏汽车告诉记者，补贴延长对新能源市场是一个重大利好，对于拉动车市、促进新能源汽车消费将起到刺激作用；同时我们认为，智能汽车才是下一个汽车时代的分水岭，预计这个拐点会在2022年到来。补贴政策的实施正好与“拐点”衔接，这对小鹏汽车这样处于创业期，又聚焦智能电动车的企业来说，提供了更好的成长空间。

更重要的是，补贴在培育市场的同时，其实是给了企业成长的时间窗口。对那些注重运营效率、重视研发创新、踏踏实实做事的企业来说，“危机”过后反而更容易脱颖而出。不论新势力还是传统企业，机会总是留给有准备的人和企业。小鹏汽车在研发方面的投入会更加聚焦智能，突出差异化核心优势。

——天际汽车

对于成长中的天际汽车，政策的推出无疑给我们即将到来的ME7的落地交付注入了强心剂。确切地说，新能源补贴延长，增强了我们长期耕耘行业的动力，让我们更有底气持续在研发、服务、销售及售后网络等方面加强投入，从而获得更广阔的成长空间。

虽然国家为新能源行业提供了政策红利，但不能成为企业的依赖。要进一步提升中国新能源汽车产业的整体水平和实力，在日趋激烈的竞争中取胜，自身过硬的实力才是赢得市场和用户的根本。天际汽车已经做好了准备，我们有信心也有能力为用户提供“有品有趣”的产品和极致的服务。

目前，天际汽车正在建设“100座快充站、1000台移动充电服务车、10000根专属充电桩、100000+公共充电”的10N立体充电服务体系，将全面覆盖用户的多场景充电需求。新能源汽车是我国汽车行业实现弯道超车的重要机遇，“新基建”抓好充电桩建设，无疑将极大助力新能源汽车的推广，成为提振新能源汽车产业发展的一剂强心针。

——哪吒汽车

刚刚推出第二款量产车哪吒U的哪吒汽车对于此次补贴延长也深有感触，补贴延长的利好，将有效激活受到“车市整体下行”和“疫情突发”叠加冲击的中国新能源车市。有效提振市场消费端、制造端乃至产业链和资本市场的信心，对于产业良性发展意义重大。

新能源车补贴和免征购置税延期两年是基于新能源市场发展的成熟度来考虑的，行业普遍预计两年后新能源汽车的成本会降下来，新能源汽车市场能独立发展起来，这为造车新势力争取到了重要的发展时间窗口，对包括哪吒汽车在内的新创车企来说，是极大利好。

同时，补贴延长也为我们已经上市的新车哪吒U交付、产品研发注入强心剂，我们有能力也有信心，能为用户提供高品质的产品、高标准的服务，让高品质的智能电动汽车触手可及。

可以预见的是，补贴的延长对于眼下新能源市场会带来整体上的利好，对处于爬升期的新能源车企也将受益匪浅，正如汽车行业分析师张翔所言：此次延长2年的补贴政策，受益最显著的应该是一些小型的新势力车企，相当于给他们提供了更长的缓冲期。因为这些车企中，很多连车型都没有下线，又遇到疫情冲击，补贴对他们来说可谓是“救命稻草”。 

3月25日，比亚迪丰田电动车科技有限公司正式成立，落地深圳市坪山区。丰田的发力被视为传统车企巨头追赶中国新能源市场的代表之一。而另一个在中国市场“风生水起”的新能源车企特斯拉，在1月宣布正式启动国产Model Y项目，加速落地第二款国产车型。

对于新能源市场的头部车企，有了补贴的持续助力，可以想象整个新能源汽车行业赛道的角逐将更加激烈。

与车企的一片叫好声相比，终端市场的经销商似乎并不太乐观，反而忧心忡忡。

一家自主品牌经销商负责人表示，补贴的延长对于整个新能源市场的利好显而易见，但对于终端市场，很可能会造成消费者在买车意愿上的犹豫。“反正补贴延长，是否可以再等等”这样的想法或将会导致持币待购的产生。

这样的担忧不止一家经销商。在一家日系主流合资品牌4S店里，4月份针对新能源车型推出了几次专场活动，但预热效果并不理想。该店市场部相关人士告诉记者，充电桩安装上遇到的尴尬，远比补贴是否延长带来的影响更大。当前的现状是，上海很多小区没办法安装充电桩，可能是租赁车位，也可能是租赁房，以前针对安装困难的客户，厂家还提供充电桩安装服务，现在全部取消了，这部分客户流失销量占到了30%-40%左右。

还有经销商表示，自家的新能源车由于价格偏高，在同一价格区间的选购中，几乎没有优势，加上同样面临充电桩安装上的困难，所以，即便是补贴延长，对于销量上的帮助也非常有限。

采访中，一位打算购买新能源汽车的张先生在几款车型中犹豫不决，他给记者算了一笔账，10万元的新能源汽车，免征8.547%的购置税，相当于节省了8547元，再加上上海地区新能源牌照的优势，还可以省去高额的车牌费，这对于车主来说都是利好。但除了优惠政策之外，还有一些实际的问题，比如充电桩、汽车性能、电池寿命等也是要考虑的因素。

补贴延长，吃定心丸的是车企，节省成本的是消费者，但对终端经销商来说，充电桩安装困难、车型口碑竞争力等诸多客观因素，都在时刻影响着新能源汽车在终端市场上的销量。补贴延长固然对提振汽车消费起到了积极的作用，但销售中遇到的实际问题，仍然是摆在经销商面前一道难以跨越的坎儿。

写在最后：

4月7日，工信部在官网上发布了“公开征求对工信部关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定（征求意见稿）的意见”。文中显示，工信部将进一步降低新能源汽车的准入门槛，删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。

一而再的利好政策，正在向新能源市场倾斜，除了在补贴上予以延长之外，对于准入门槛也降低了要求。记者认为，眼下的利好只是行业内的一种不得不为，长期发展的产业是不可能完全靠政府补贴去生存的，只有敢于面对市场，才是最重要的。补贴终有限，车企何不利用这两年时间，尽快提升产品力，才是日后站稳市场的依靠。