5月22日上午，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。在两会期间，汽车行业代表们的提案议案更是成为媒体追逐的焦点。在诸多的汽车行业代表中，全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春格外引人关注，这因为王连春既是汽车人又是汽车行业的跨界投资人。

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对于外界重点关心的车辆购置税税率单一和行业产能利用率低两大领域。具体来看，车辆购置税税率单一。按照现有的车辆购置税率10%来看。其中所谓的购置税减免的政策主要是针对1.6升及以下的小排量车型。在2015年10月1日到2016年12月31日，我国对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策，乘联会表示，此举拉动2015年的车市销量提升10个百分点，2016年全年的汽车销量增量达到17个百分点，车辆销售增加340万辆。

随着2018年1月1日起，恢复采用10%的车辆购置税率，意味着购买1.6升及以下的小排量车型与大排量车型的购置税率一致，这从侧面降低了消费者购买1.6升及以下的小排量车型的积极性，不利于节能减排。

对于1.6升及以下排量乘用车购置税减半的政策，按照乘联会的预测，2020年若实施购置税减半政策，将会拉动汽车销量增长259万辆，拉动消费税和增值税总体达到600亿元，国家税收可能因此增加300亿元收入。

针对行业产能利用率低的现象，根据截止2020年3月底数据显示，产能利用率大于100%的只有8家，而产能利用率低于60%的则有103家企业，占比高达80%以上。根据中汽协发布的统计数据显示，2019年中国汽车生产企业乘用车销售2144.44万辆，同比下降9.56%。一方面汽车销量持续减少，另一方面产能布局持续增加，这也导致乘用车产能利用率快速降低。根据乘联会统计，乘用车产能利用率已经从2017年的66.55%降低至2019年的53.74%。

行业分析人士指出，欧美等发达国家产能利用率的正常值区间是79%~83%，超过90%则认为产能不足，低于79%则说明存在产能过剩。对比来看，我国汽车产能存在严重过剩。这在一定程度上造成产能重叠，资源浪费。

　　

对于拉动汽车消费政策方面，王连春建议北上广等限购城市进一步释放购车指标，优化摇号政策，提升中签率和指标使用率。其中仅北京一地，目前至少有300万辆乘用车需求因政策原因受压制。此外，还包括针对国家部委复工复产政策中涉及汽车行业的相关政策出台更多具体的配套政策，如新能源汽车方面，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交、公务用车等领域。放宽汽车金融牌照申领条件，为终端消费者和经销商提供全方位、专业化的金融服务。

针对进一步优化新能源汽车消费环境，王连春建议地方政府结合实际给予车企或终端消费者一定比例的补贴，提高新能源汽车性价比。汽车预言家注意到，王连春建议在“新基建”方面加大对充电基础设施建设的政策支持力度，加快对居民小区充电设施的顶层规划布局。在今年国家有关部委推出“新基建”中，特别将充电桩建设纳入到新基建大类中。按照中国充电联盟数据显示，截止2020年4月，全国充电基础设施累计数量为128.7万台，同比增加35.0%。预计2020年底将实现480万个充电桩建设。对此，有证券研究所分析师表示，随着未来5年中国新能源汽车保有量的增加，充电桩需求量巨大，市场空间将达千亿元级别。

随着新基建充电桩的快速推进，一定程度上也将大大缓解消费者所担忧的充电焦虑、里程焦虑，对于新能源市场大环境都是十分积极利好。同时王连春建议健全和完善新能源汽车残值评估标准和体系，推动新能源二手车市场健康发展，为消费者解除后顾之忧。新能源汽车环境的向好，对于新能源二手车市场也将产生积极推动作用。

针对网约车和共享汽车等新业态领域，王连春建议对网约车和共享汽车相关法规条例进行修订完善，放宽对车辆和经营主体的准入条件限制，简化前置审批流程，但是从严事中事后监管，实现网约车、共享汽车与传统巡游出租车的良性竞争，满足市民出行方面的新需求。

截止2019年6月，中国网约出租车用户规模达3.37亿，占网民整体的39.4%;网约专车或快车用户规模达3.39亿，占网民整体的39.7%。并且这个趋势不断攀升。可以说，整体网约车已经成为出行的绝对主流。