新年到来之际，海南自贸港迎来了第三个与汽车行业相关的开放新政策。国家发改委、商务部发布了《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020版）》。清单提出，将全国和自贸试验区“2022年取消乘用车制造外资比限制以及同一家外商可在国内建立两家以及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制”提前实施，支持海南自由贸易港汽车产业率先开放。

此前一周的去年12月25日，经国务院同意，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知》，在海南自贸港登记注册并具有独立法人资格，从事交通运输、旅游业的企业可以购买“零关税”进口小客车等交通工具。

更远一点的是去年6月8日中共中央、国务院发布的《海南自由贸易港建设总体方案》，中间有三条“硬政策”与汽车行业紧密相关：一、对鼓励类产业生产的不含进口料件或含进口料件在海南自贸港加工增值超过30%（含）的货物，在“二线”进入内地免征进口关税，但照章征收进口环节增值税、消费税；二、鼓励类企业实施15%企业所得税；三、人才个人所得税最高15%。

单独看这每一项政策，可能其对汽车行业影响还不是太大。但如果看将这三项政策综合起来看，对跨国汽车公司，特别是准备依靠CKD方式在中国生产整车的外国企业来说，吸引力还是足够大的。

首先算一下账。目前我国对进口车实行关税、消费税、增值税累进征收，现在整车进口关税为15%，加上不同等级的消费税以及增值税，排量2.0-2.5L、2.5-3.0L、3.0-4.0L、4.0L以上的整车进口累计综合税率分别为46.6%、51.6%、77.9%、122.3%。由于豪华车一般是大排量，所以关税导致进口车成本至少增加近50%，多则120%以上。

回过头来看，跨国汽车公司如果采取CKD方式组装生产整车，增加值实现30%是非常容易的。如果在海南建CKD工厂，用来CKD组装的进口零部件将免征进口关税（大约3%-6%）；加上再省掉10%的企业所有税；这样一来，相对目前的整车进口方式，成本可以大幅下降。

其次看一下资质。原来乘用车合资企业股比不能超过50%，同一品牌合资企业数不能超过两家，现在提前一年放开，这意味着跨国汽车公司现在就可以在海南设立股比100%的独资企业或绝对控股的合资企业。

再看一下消费市场。海南现在从事交通运输业、旅游业类的企业可以购买“零关税”的进口小客车等交通工具。这意味着跨国汽车公司在建设CKD工厂的同时，在本地就可以先低价销售一部分进口车。当然，关于交通运输业的企业具体包括哪些门类，出租、运输企业肯定在这里面，至于租赁公司算不算，现在还没有准确的说法。

总体来说，这三项政策叠加，对于在中国采购零部件较少的跨国汽车公司来说，设立CKD工厂是非常划算的。我盘算了一下，尤其对保时捷、雷克萨斯这些在中国市场非常受欢迎的车型，可以大幅度降低成本，获取更多的收益。在这种巨大的利益面前，我相信他们不会无动于衷。

这同时也给国内企业和投资者带来巨大的商机，不过能不能找到和抓住其中的商机，就要看你是不是火眼金睛了！