3月4日、5日，全国政协十三届四次会议与十三届全国人大四次会议（2021年全国两会）如期在北京召开。今年全国两会正逢“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是中国的又一新起点、新征程。在这一特殊时点举行的全国两会，无疑承载了更多意义和期待。

据了解，今年全国人大议案34件、建议470件，全国政协提案257件，合计761件。而汽车产业作为国民经济的战略性、支柱型产业，吸引了两会代表委员的广泛关注，不少议案、提案围绕汽车领域热点话题展开。

智能汽车、新能源汽车、汽车芯片、汽车网络安全等更是成为今年两会高频词。除了此前《聚焦两会：陈虹、李书福和朱华荣三位汽车行业人大代表今年关注哪些事》和《聚焦两会：曾庆洪、尹同跃、张兴海、方运舟四位人大代表重点关注哪些领域？》以及《聚焦两会：李彦宏、丁磊、周鸿祎三位政协委员提了哪些与汽车相关的建议？》提到的代表委员，还有不少代表委员也发表了相关建议。

其中，政协第十三届全国委员会常务委员、民盟中央副主席、中国科学院院士，清华大学校学术委员会副主任、车辆与运载学院教授欧阳明高建议将车辆工程学科升级为一级学科；全国人大代表、长城汽车总裁王凤英深度聚焦产业发展前沿领域；全国人大代表、哪吒汽车董事长方运舟提出集中力量攻克智能汽车安全实时车控操作系统技术难题的建议……

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英：

聚焦产业前沿 助推中国汽车全球化发展提质提速

3月3日，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英深度聚焦产业发展前沿领域，提三项议案建议，分别为：《关于推动中国新能源汽车产业全球化发展的建议》《关于推进燃料电池汽车发展 实现碳达峰、碳中和目标的建议》《关于优化法律法规 推动智能网联汽车商用化落地的建议》。

在新能源汽车出口问题上，王凤英建议，将新能源汽车产业全球化上升为国家战略，制定5-10年产业规划，并扶持、激励高创新能力企业扩大规模、做大做强，搭建完善自主可控的全球化供应链体系，拓展国际经贸合作，制定新能源汽车关键核心技术全球化自我保护的防御机制，从多个维度提升中国新能源汽车产业“走出去”整体实力。

对于燃料电池的发展，王凤英建议引导加大氢燃料电池基础科研投入，充分发挥社会资本的积极作用，鼓励多手段降低推广成本，加强优质企业资源协同，优化产业发展环境。

如何推动智能网联汽车商用化落地？王凤英的建议是加快形成跨部门、跨行业、跨领域的统筹协调机制，明确在智能网联汽车技术创新、应用和产业发展中各部门的主要责任与职能边界，并加快推进智能网联汽车法律法规制修订工作，妥善处理好科技进步与法律稳定性之间的关系。

全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事局主席，东风悦达起亚董事长王连春：

加快区域汽车产业协同发展 鼓励中西部地区扩大汽车消费

3月5日，全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事局主席，东风悦达起亚董事长王连春公布了其在两会上提出的三个建议。王连春表示，“作为来自国企的代表，我将重点关注汽车产业抢抓发展新机遇加快融入国内国际双循环新发展、进一步支持科技兴企等方面，积极建言献策”。

在汽车产业“新四化”发展趋势下，王连春建议，加快区域汽车产业协同发展。其建议长三角、京津冀、珠三角等地区以重点企业为支撑，坚持创新驱动发展，培育发展新动能，多方面加强合作与协同，从更高层面建立更加完善的协同发展规划和实施路径。

同时，王连春希望鼓励中西部地区扩大汽车消费。为此，其建议各地精准出台或延续新车购置补贴、新能源汽车下乡等政策，鼓励进一步扩大汽车消费；建议国家多方面给予重点倾斜；建议进一步取消二手车限迁等政策，推动国内二手车市场健康快速发展，加快新车消费和换购。

在汽车出口方面，王连春建议进一步推动长三角、珠三角等沿海地区加强区域内港口等基础设施建设和协同配合，支持更多汽车企业建立出口基地；建议扩大上海港、宁波港等世界级港口辐射效应，进一步增强带动作用，使辐射范围内汽车企业出口更加便捷、成本更加低廉、产品竞争优势更加明显。

全国人大代表、哪吒汽车董事长方运舟：

建议成立国家队 制定汽车操作系统发展纲领

3月3日，全国人大代表、哪吒汽车董事长方运舟提出集中力量攻克智能汽车安全实时车控操作系统技术难题的建议。

在方运舟看来，“软件定义汽车”的时代，智能网联汽车需要一个安全可靠、实时运行、并行计算和分布管理的车规级操作系统，能够支持人工智能、物联网、高算力等新一代信息技术应用。这是重构智能网联汽车的产业链和技术链的基础，是必须掌握的关键技术。此外，基于产业链安全与社会安全等方面的考量，研究与开发中国智能汽车安全实时车控操作系统，也具有较高的战略意义。

为此，方运舟称应集中力量进行技术攻关，包括：强化汽车操作系统的实时性与可靠性，建立多核计算资源的虚拟与管理技术，加强操作系统的功能与信息安全机制和搭建操作系统的层次化、模块化、平台化软件架构。

在政策层面，方运舟建议成立中国汽车操作系统技术委员会，制定中国汽车操作系统的技术发展路线、体系架构、技术标准和技术协议，鼓励和引导中国汽车操作系统的发展，合力攻克涉及汽车行业未来发展的关键技术；设立重大技术专项基金、产业引导基金和产业发展基金；成立示范区，推动技术成果转化；建设中国操作系统数据平台与安全中心，加强车辆操作系统的安全防范和安全监控。

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：

推进汽车电动化 加快碳中和进程

3月1日，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元公开表示其将继续聚焦新能源发展，准备就加快碳中和进程、筑牢我国能源和外汇安全体系，落实可再生能源保障性收购和优先上网政策，优化储能发展模式、保障可再生能源有效消纳等方面提出合理建议。

刘汉元建议，要加快推进汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化，加速碳中和进程，筑牢我国能源和外汇安全体系。通过10到20年时间，实现我国能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清洁化替代，在加快碳中和进程的同时，将国家能源供给的主动权牢牢掌握在自己手中，一劳永逸解决石油进口可能被“卡脖子”的问题，彻底实现我国能源的安全保障和独立供应，节省大量外汇支出，为我国经济社会高质量发展、为国家战略安全保驾护航。

刘汉元在建议中表示：“我国未来政策制定应当充分考虑储能在推动可再生能源消纳以及提升电网稳定性等方面的正外部性，设计合理的储能价格补偿机制和市场准入机制，持续优化储能发展模式，助力可再生能源高质量发展。”

同时，刘汉元建议严格执行国家《可再生能源法》与可再生能源全额保障性政策，将可再生能源保障性收购政策执行情况和可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围。

全国人大代表、天能控股集团董事局主席张天任：

支持动力锂电池再生利用 促进循环经济发展

3月2日，张天任提交了共4项议案和22项建议，重点围绕资源环境领域的立法、个人和社会信用领域的立法、循环经济、民营企业技术创新、清洁能源产业、长三角一体化、乡村振兴等内容展开。

张天任建议，国家大力应发展智慧型储能电站。储能系统有利于削峰填谷，使不稳定电力平滑输出；在常规能源发电环节，储能系统可替代部分昂贵的调峰机组，在实现调峰的同时，还能解脱被迫参与调峰的基荷机组，提高系统效率；在输配电环节，储能系统能起到调峰和提高电网性能的作用；设置于用户侧的储能系统，通过电力储放可以提高供电安全性和经济性。

张天任建议，将储能产业纳入国家“十四五”能源发展规划。国家在能源领域“十四五”规划及中长期发展战略规划中，明确储能行业发展目标、重点任务及实施路径，发挥规划引领作用，科学指导储能产业健康发展，规范发展；加强行业发展顶层设计指导，建立新型电储能国家规划体系；探索海上风电、陆上风电、集中式和分布式光伏配置储能的行业标准，更好发挥储能在新能源消纳中的作用。

此外，张天任还建议，推动储能应用和装备制造业协同发展，创新发展，加强先进储能技术研发。

政协第十三届全国委员会常务委员、民盟中央副主席、中国科学院院士，清华大学校学术委员会副主任、车辆与运载学院教授欧阳明高：

建议将车辆工程学科升级为一级学科

3月4日，政协第十三届全国委员会常务委员、民盟中央副主席、中国科学院院士，清华大学校学术委员会副主任、车辆与运载学院教授欧阳明高公布将车辆工程学科升级为一级学科的建议。

欧阳明高表示，作为二级学科的车辆工程，与其具有的高科技核心载体和产业规模地位极不匹配。为了适应当前学科深度交叉融合的发展趋势，今年初国务院学位委员会决定设置“交叉学科门类”。车辆工程既具有独特的自我特色，又与诸多现有一级学科的内容紧密关联，显示出多学科“深融合、强交叉”的突出特点。

因此，欧阳明高建议国家及有关部委将车辆工程升级为一级交叉学科，积极推动该学科的建设与发展，打造先进科技集群的载体性平台，推动以车辆工业为代表的制造业快速升级，培育国家经济增长的新动能。

所建设的车辆工程一级交叉学科，将以地面运载工具的新四化发展为核心，聚焦关联的材料与结构转型、能源与动力转型、信息与智能转型等产业变革趋势，系统性突破车辆设计与制造、新能源动力系统、智能汽车与无人驾驶等重大科学难题，结合学科边界拓展和知识结构重塑,建设符合国家及行业迫切需求的人才培养体系。