7月2日，工信部公布了2018年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。2018年度，中国境内141家乘用车企业共生产/进口乘用车2313.91万辆（含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同），行业平均整车整备质量为1456公斤，平均燃料消耗量实际值为5.80升/100公里，燃料消耗量正积分为992.99万分，燃料消耗量负积分为295.13万分，新能源汽车正积分为403.53万分。

其中，112家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2219.61万辆，平均整车整备质量为1438公斤，平均燃料消耗量实际值为5.74升/100公里，燃料消耗量正积分为979.52万分，燃料消耗量负积分为262.22万分，新能源汽车正积分为393.74万分。

29家进口乘用车供应企业进口乘用车94.30万辆，平均整车整备质量为1872公斤，平均燃料消耗量实际值为7.26升/100公里，燃料消耗量正积分为13.47万分，燃料消耗量负积分为32.91万分，新能源汽车正积分为9.79万分。

在计入统计的141家乘用车企业中，平均燃料消耗量积分最高的是上海汽车集团股份有限公司，为1,280,871分；新能源汽车积分最高的是比亚迪汽车有限公司，为494,698分。

在2018年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况公布当天，工信部还发布了2018年度乘用车企业“双积分”交易与负积分抵偿工作的通知。

通知显示，即日起至8月31日，企业可通过乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台（以下简称“积分管理平台”，地址为http://cafcnev.miit-eidc.org.cn）开展平均燃料消耗量积分转/受让、新能源汽车积分交易、提交平均燃料消耗量负积分抵偿报告等工作。

《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称“双积分政策”）出台目的是为了接档2021年补贴政策全面退出、防止车企新能源汽车（简称“NEV”）产销量断崖式下滑，其手段是引导NEV积分不足的车企向NEV积分丰裕的车企购买积分，从而实现“国家财政全面补贴”向“落后者向领先者交钱的小范围补贴”转移。

根据“双积分政策”，传统燃油车和新能源车积分二者独立计算。一家车企的积分为每款车型积分乘以销量，积分与油耗挂钩，只有传统燃油车与新能源车积分大于零才算达标，如果出现负积分，则需要采取措施抵偿归零或调整生产与进口计划。如果无法抵偿归零，相关车企可能无法上市销售新品。

根据此前公布的标准，“双积分”政策从2019年开始考核，其中2019年新能源积分所占比例为10%，2020年积分所占比例为12%。

最新消息显示，在正在召开的2019世界新能源汽车大会上，工信部副部长辛国斌表示，工信部通过对双积分政策实施情况的深入研究，及对企业的大规模调研，并结合阶段油耗标准对行业油耗下降潜力、新能源汽车发展情况，以及相应技术经济、技术成本的测算分析，初步研究拟定了2021-2023年度双积分政策的相关措施，并将近期公开征求意见。